（暗恋桃花源/剧照）

   

    近日，商务部会同有关部门出台了《关于金融支持文化出口的指导意见》，按照“各部门组织推荐，进出口银行独立审贷”的原则，充分发挥各自优势，共同搭建文化、金融合作平台，以支持文化企业和项目“走出去”。　CNSPHOTO提供
　　国际金融危机在短期内对我国文化产业的影响相对有限，在中长期发展阶段将由于宏观经济发展的战略性转变而有利于产业的发展。也就是说，中国文化产业将不仅仅是在短期内逆势而上，而且会以此为起点，进入一个更为健康的高速增长周期。在此背景下，如何充分利用文化产业反周期发展的特性，立足我国文化产业发展的实际，借助金融机构的投融资优势，解决文化产业和文化项目融资瓶颈？

 

 

　　2008年，我国文化产品和服务进出口额继续保持稳定的增长态势，其中核心文化产品进出口额为158.4亿美元，文化服务进出口额为48.16亿美元。但是，与发达国家相比，我国文化产业占国民经济中的比重仍然偏低，存在较为明显的差距。   
　　5月7日，商务部会同有关部门出台了《关于金融支持文化出口的指导意见》，按照“各部门组织推荐，进出口银行独立审贷”的原则，充分发挥各自优势，共同搭建文化、金融合作平台，以支持文化企业和项目“走出去”为重点，全面支持文化贸易发展。《意见》认为，文化贸易作为服务贸易的重要组成部分，资源消耗低，环境污染少，发展潜力大，是调整经济结构和繁荣文化市场的着力点。
　　据统计，2008年，我国文化产品和服务进出口额继续保持稳定的增长态势，其中核心文化产品进出口额为158.4亿美元，文化服务进出口额为48.16亿美元。但是，与发达国家相比，我国文化产业占国民经济中的比重仍然偏低，存在较为明显的差距。
　　《意见》要求，各相关部门加强协调配合，综合采取金融措施，支持符合条件的文化出口。支持范围包括，符合《文化产品和服务出口指导目录》条件的文化出口重点企业和项目；文化企业技术更新改造项目和关键技术与重大设备进口项目，高新技术传统文化产业、培植开发新兴文化业态的进口项目以及文化产业的重要固定资产投资类企业和项目。
　　各省市商务、文化、广电、新闻出版主管部门应加强协调与配合，积极落实国家发展文化贸易的相关政策措施；积极向进出口银行推荐重点文化企业和项目，充分发挥政策的引导和扶持效应；积极推动文化企业诚信体系建设，配合进出口银行做好贷款的各项工作，提高融资服务工作质量；加强在产业政策、发展规划、企业和项目等方面的信息交流以及开展相关领域的合作研究。
　　在金融支持方式上，各进出口银行应积极为文化企业出口和境外投资项目提供融资、结算、对外担保、财务顾问等服务支持；在积极开展实物资产抵押担保的基础上，积极探索股权、债权、知识产权质押等多种担保方式；为文化出口企业拓展海外市场提供信息和各项规避市场风险的服务，实现资金的安全有效配置和运营。
　　作为落实支持文化产业发展的具体措施，中国银行与中国对外文化集团日前签署了《战略合作协议》。该项协议的签署，标志着国有大型金融机构助力国内大型文化企业及重点文化产业项目序幕的开启。
　　中国对外文化集团公司总经理张宇表示，通过银企合作，中国银行将为中国对外文化集团公司的国际化、规模化、科技化发展提供强大资金支持，增强中国对外文化集团公司文化产品的升级换代，以及加大文化贸易的份额，具有重要的意义。“在中国银行的支持下，我集团公司将适时抓住金融危机显露的国际市场契机，充分发挥自身优势，整合国内国外两种资源、两个市场，一方面在国内全力打造文化产业链，形成规模化经营，另一方面积极开拓海外文化产品与服务市场，并将通过并购、合资、重组等多种方式，在世界各地建立中国文化产
品海外制作与营销的前沿阵地，促进中国文化走出去，为提升中国文化产业的国际竞争力和影响力做出新的探索”。
　　
文化部力促银企合作

 

　　文化部与中国进出口银行签订协议，在5年的合作期内，进出口银行计划向文化企业提供不低于200亿元人民币或等值外汇信贷资金。在此合作协议的框架下，中国进出口银行与深圳华强集团有限公司还签订了贷款额度为100亿元的《支持文化科技产业“走出去”战略合作协议》。
　　4月24日，文化部与中国银行签订了《支持文化产业发展战略合作协议》，双方将遵循“长期合作、相互支持、共谋发展”的原则，建立全面长期的战略合作关系。文化部将发挥政府文化行政主管部门的职能，加强对我国重点文化企业和文化项目的管理与指导，通过组织申报和专家评审，向中国银行积极推荐需要扶持培育的文化企业和文化项目，共同培育打造一批实力雄厚的文化企业和具有较强竞争力、影响力的文化项目。
　　文化产业之所以逆势而上，是由文化产业的特点决定的，文化产业具有反经济周期的特点，具有抚慰心灵、舒缓情绪、感受美好的功能，在经济下滑的时候，人们精神文化需求反而会不断增强，这就为文化产业提供了广阔的市场空间。中国银行董事长肖钢表示：“在经济周期波动中，文化产业激发出了无穷的创新力量，迎来了快速发展的黄金时机。与其他产业相比，当前我国文化产业呈现出蓬勃发展的态势，文艺、戏剧、电影、动漫、游戏制作、文物收藏等活动越来越走近普通百姓。中国银行决心抓住当前难得的历史机遇，大力支持文化产业的发展，调整客户结构，扩大客户基础，结合文化产业的发展特点，积极开拓与文化企业的合作，实现文化产业与金融服务业的共赢。”
　　肖钢表示，金融业与文化产业携手合作是一种新的尝试，中国银行将认真落实战略合作协议的项目，履行各项承诺，积极参与培育扶持重点文化企业和文化项目，提供优质的金融服务。未来中国银行将以各类文化企业及文化产业中的重大项目为服务对象，金融服务范围从商业银行领域拓展至投资银行和保险领域，具体内容包括：授信及融资服务、现金管理服务、资本市场专业化服务、财务顾问和保险服务、咨询与培训服务、国际结算、银团贷款服务等。
　　此前的3月10日，文化部与中国进出口银行签订协议，在5年的合作期内，进出口银行计划向文化企业提供不低于200亿元人民币或等值外汇信贷资金。在此合作协议的框架下，中国进出口银行与深圳华强集团有限公司还签订了贷款额度为100亿元的《支持文化科技产业“走出去”战略合作协议》，支持华强科技文化产业产品出口和大型项目输出及国内文化科技产业园的建设。
　　文化部党组书记、部长蔡武表示，这次金融危机正好可以迫使中国下决心进行经济结构的转型，会加速文化产业转型的步伐。国家拉动内需、拉动消费、减少收入差别程度等政策的实施，以及教育、卫生、文化等领域的改革，都会直接推动文化消费，直接推动文化产业发展。希望更多的文化企业能够抓住当前难得的机遇，充分利用与金融机构合作的平台，进一步做大做强，推动我国文化产业整体素质的不断提升。